话题很快的就转向了，柳冠南发了几句牢骚以后也平静了下来，因为他也知道这事确实是巡捕房有错在先。

“我这次去万州巡捕房发现了很多问题。”柳冠南先向委员会汇报起了这次去万州视察的情况，“那边没有咱们自己人，联合总会也一般不太管万州的事。严浩和我反应了一些情况，万州的巡捕违法乱纪的很多，严浩也不好太严厉，因为还要靠他们干活。”

“不严厉怎么能行。”吕鑫刚开口就被夏天阳打断了，“冠南，你打算怎么办？”

“我有个想法，也许不太合适。”柳冠南看了一圈，“目前榆林湾和万州基本连为一体，贫富分化越来越厉害，捞偏门的和社团组织也越来越多。这些问题是任何一个社会发展到一定程度都无法避免的，现实就摆在那里，无论我们的理想是多么的高尚，可是现实就是现实。”

没有人说话，大部分人已经猜出了柳冠南想干什么。

柳冠南突然笑道：“怎么都不说话，我的意思你们猜到了吧。”

“你先说吧，我们听着呢。”说话的是廉政公署署长钱斌肃。

柳冠南冲着钱斌肃抱歉的一笑：“消灭不了就只能控制利用。所以我打算重新整顿巡捕房的工作，参照一下锦普和普利安哥的办法，找一批咱们能控得住的人来掌控这些社团。好处是要有的，他们的好处和巡捕的好处，我的意思你们应该明白。”

“是不是只有他们的好处和巡捕的好处。”栾旭问道，“那咱们穿越集团的好处呢？”

“咱们的好处是显而易见的。”柳冠南答道，“建立一套地下秩序，稳定住局面，防止社会的动荡。”

“柳总探长。”钱斌肃的语气很正式，“是不是我们廉政公署可以撤销了。”

“老钱，你别误会我的意思。”柳冠南陪笑道，“这只是我个人的一点想法，不代表什么，权宜之计。”

“你的这个提议我坚决不同意。”吕鑫又一次说道，“就算这个办法真的可行，那也只是保证了表面的稳定，解决不了实际问题。而且一旦我们认可了巡捕房这么干，别的部门怎么办，比如说栾旭的土地规划局，是不是在规划的时候也可以收黑钱；比如海关，他们要收起黑钱来可比你们巡捕房厉害多了。”

“大家都别激动。”柳冠南连忙解释道，“我刚才说过，这只是我个人的一点想法，我也知道这么做很不合适。”

柳冠南说完这句话就不说话了，众人七嘴八舌的议论了起来。大部分人的意见是反对这个提议的，因为巡捕房是目前待遇最高的机构，如果他们也能公开收黑钱的话，那么想让别的部门保持廉洁是根本做不到的。那样的话，整个榆林湾就会像当年的香港一样，整个体系都将陷入不正常的状态。

夏天阳见众人都说完了，这才说道：“刚才大家都表达了自己的意思，也不用举手表决了，柳冠南的这个提议是不合适的。不过冠南，你也得想点办法，你们巡捕房现在是问题最多，最严重的，想办法解决掉。就算不能彻底解决也要缓解，不能再这么下去了。”

柳冠南一下子没听明白夏天阳所说的“缓解”的意思，刚要问，夏天阳又说道：“诸位，咱们这次开会是要商量一下关于流民和流寇安置问题。巡捕房的问题咱们慢慢再说，还是先解决主要问题吧，这个问题比廉政要严重的多。”

一直没怎么说话的何云突然说道：“小夏，你看你是不是先把流民安置的问题和大家介绍一下，我们很多人都还不知道出了什么问题。”

夏天阳赶紧点头道：“何阿姨，我忽略了，我马上把情况说一下。”

“另外，小夏，诸位。”何云又说道，“我个人还有个打算，等今年七月份委员会换届的时候，我就不干教育局局长和校长了。我提前和你们打个招呼，你们委员会可以先酝酿一下人选。”

屋子里又吵吵开了，大家不约而同的问道：“何阿姨，您老干的好好的，怎么突然说不干了。陆老退了，您老再不干了，那咱们榆林湾谁来掌舵啊。”

何云笑道：“为什么一定要有人来掌舵呢，你们还都年轻，都是三四十岁的壮年，干嘛不自己决定未来的发展。我只比你们陆叔叔小一岁，今年也七十了，精力跟不上。我们两个还是把位子空出来，好好享享天伦之乐的好。”

夏天阳问道：“何阿姨，您要是不干了，那您觉得谁接班比较合适？”

“这个问题不该由我来回答，应该由委员会和穿越大会来决定。”何云停顿了一下，“不过既然小夏你问我，我就说句不恰当的话，我觉得榆林湾学堂的校长让林超来当最合适。”

何云说完，没有一个人接话，大家都不知道应该赞同还是不赞同。这倒不是因为林超的能力问题，按照他的能力，担任这个校长是没有问题的。榆林湾设立了教育局，可是教育方面最主要的工作还是在榆林湾学堂，所以何云一直兼任了学堂的校长，而且教育局的第一副局长也一直空缺。如果让林超担任校长，那他岂不是也要担任教育局局长的职位。一个正局长的职位由一个明朝人来担任是榆林湾从来没有过的事情，可是不这样恐怕也不行，因为局长和校长一旦是分开担任，极有可能产生矛盾，甚至把局长给架空。但是，很多人同时想到，一个明朝人担任正局长，穿越大会能同意吗？

何云在说这句话的之前考虑了很久，也和陆天翔、许朗、张国栋等人商量过，正局长的位置只能由穿越者自己担任，当初做出这个规定的时候是有所考虑的，但是现在是不是就一定合适呢。穿越过来十年了，虽然大家在口头上都喊着人人平等，都表白着自己并不比明朝人，比这个时代的人优越，可是种种规定却体现不出这种平等。穿越集团的利益事第一位的，然而华夏民族的利益是不是就可以不顾？这种规定，又在多大的程度上压制了明朝人、西洋人、越南人的热情。陆天翔给老伴出了个主意，先提议林超接任校长一职，看看穿越者的反应再说别的。

欧阳正平说话了：“何阿姨，我说点个人的意见。林超这个人我也了解，让他担任学堂校长，甚至是教育局局长都没问题。可是如果他担任了局长，那像咱们今天这样的会议他是不是也有资格参加？”

“是啊，是啊。”又有人吆喝起来，“委员会的会议能不能让明朝人参加，这是一个原则问题，必须得穿越大会来做决定。”

何云摆了摆手：“诸位，我刚才说过了，林超担任校长只是我个人的建议，行不行，以及后续问题怎么办，这还需要委员会和穿越大会来做决定。好在我们还有几个月才换届，还有时间考虑。咱们今天的话题一直扯远了，还是回到小夏的问题上吧。”

众人听何云这么说，都不再吵吵闭上了嘴，夏天阳说道：“诸位，咱们讨论一下安置流民的事。”

夏天阳简单的介绍了一下目前的情况，根据栾旭和狄冲的估算，到了七月份，环岛公路和安置房完工的时候，差不多能有四到五万的流民面临没有工作的境地。从最晚十月份开始，北面的招安和俘虏的流寇也将会逐步送回榆林湾，据军委会的估计，这批人的数量将会在四五万到十万人左右。也就是说，从七月份到年底，榆林湾最少要想办法安置十万人的就业，最多可能会是十四五万人。

夏天阳说完，在座的每个人都有些头疼。如果说光是管着这些人的吃住，榆林湾努努力，咬咬牙还是能接受的，可是还要解决工作问题，这点是无论如何做不到的。

“唉。”孙大雷第一个叹气道，“咱们一直愁没人，没兵源。现在可好，一下子人多了，没想到更愁了。”

“大雷，你现在说这些都没用。”李琳转头向梁城东问道，“梁局长，你们农业局现在能掌控的耕地有多少？”

“没多少。”梁城东说道，“咱们在整个琼州府都实行了土改，地基本都分到了个人的手中，我们农业局现在的主要工作是提供技术指导，真正我们能掌控的耕地差不多还不到五万亩。”

“李关长，你是不是有什么想法。”栾旭反问道，“除了分下去的地，整个琼州府还有大约几百万亩的地是属于公用性质。但是基本都是山林荒地，没有多少耕地。而且大部分都在外面的州县，榆林湾附近的不多。”

“栾局长，挺聪明啊，知道我要说什么。”李琳笑着冲着栾旭竖起了大拇指。

李琳在接到这个会议通知的时候就和冷天冰说了，冷天冰猜出了夏天阳召开这个会议的意思。他给李琳出了个主意，可以在会议上做一个建议。

其实总参这阵子也一直在考虑这个问题，先不说修路盖房的人怎么安置，光是平定李自成之后的那些流寇怎么办就够让许朗和冷天冰头疼的了。总参为了这个事开了好几天会议，最后倒是肖俊哲出了一个主意。许朗和冷天冰，包括黎文清和高晨都觉得肖俊哲这个主意不错，冷天冰就先告诉了自己的妻子，让她先说一说，听听委员会的意见。